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廣西開展秸稈禁燒和綜合利用工作督查

2019-12-16 06:53  來源:廣西壯族自治區人民政府門戶網站
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農作物秸稈禁燒和綜合利用,是打好污染防治攻堅戰的重要組成部分。為確保我區全年環境空氣質量改善目標,經自治區黨委、政府同意,近日,自治區黨委督查室、自治區政府督查室會同生態環境廳、農業農村廳、糖業發展辦組成督查組,兵分三路赴南寧、柳州、貴港、玉林、來賓、崇左等6個設區市,開展秸稈禁燒和綜合利用工作專項督查。

本次督查中,各小組通過聽取匯報、查閱資料、個別訪談、現場查看等方式,重點了解上述6市大氣污染攻堅戰進展、秸稈禁燒區劃定、監管監督長效機制建立、監控監測體系建設、黨委政府履行抓落實主體責任等方面有關情況,并現場調研了6市部分企業、農業合作社在秸稈能源化(發電等)、肥料化、飼料化、基料化(生產種植食用菌)等綜合利用的一些有益經驗做法。

連日來,記者隨督查組在6市實地走訪時了解到,各市秸稈禁燒和綜合利用工作取得一定成效,但存在的一些主要問題和“痛點”不容忽視:部分鄉鎮政府重視不夠,宣傳手段不夠創新,群眾對秸稈禁燒和綜合利用的知曉率和理解深度不夠;露天焚燒現象仍不同程度存在,在高鐵、公路沿線等一些重點區域,也能看到田間地頭焚燒秸稈現象,1畝地以下小型農田的秸稈焚燒問題突出;秸稈焚燒火點監測監控能力偏弱,各市秸稈焚燒監管主要還是依靠鄉鎮一級網格員實地巡查,工作效率不高,目前僅貴港、玉林建設了秸稈禁燒相關視頻監控系統;秸稈綜合利用技術和企業消化秸稈的能力不足,一些好的秸稈綜合利用項目,例如水稻秸稈機械化粉碎還田、甘蔗青貯飼料養牛、基料化生產食用菌等效益很好,但沒有得到較好扶持、規劃,很難在短期內全面推廣實施;秸稈收儲運體系不完善,尚未有效打通“種植戶-秸稈收運-綜合利用企業”的聯通路徑,秸稈收儲運主體建設滯后,有效服務覆蓋面積小,種植戶抱怨秸稈沒人收,綜合利用企業抱怨收儲成本高;補貼資金缺口大,尚未形成相關利益激勵機制,沒有設置秸稈綜合利用的專項獎勵資金,一定程度打擊了種植戶對秸稈綜合利用的積極性。本次督查期間,各督查小組分別向6市政府及相關部門有關負責人初步反饋了發現的一些主要存在問題和一些有益經驗做法。

據了解,目前,自治區有關部門正在起草制定我區秸稈綜合利用以獎代補辦法。該辦法出臺后,我區將對實施秸稈收購企業、農業合作社、種養戶等按一定標準給予資金獎補政策,在制定禁燒措施基礎上,通過鼓勵綜合利用,實現堵疏結合、統籌治理目標。

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